2004-05-28
我部根據2004年公共場(chǎng)所衛生監督抽檢計劃（衛法監發(fā)[2004]9號）和《公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統衛生規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》）的要求，今年2-4月組織開(kāi)展全國公共場(chǎng)所集中空 調通風(fēng)系統衛生狀況監督檢查�，F將抽檢情況通報如下：
一、抽檢總體情況
根據30個(gè)省、自治區、直轄市（缺西藏）的抽檢總結報告，全國共抽檢了60多個(gè)城市具備集中空調設施的937家公共場(chǎng)所，其中賓館飯店540家，大型商場(chǎng)、超市397家；檢測樣品5600件。大多數省按要求抽檢了30家單位，個(gè)別地區由于具有集中空調設施的公共場(chǎng)所不多，抽檢數量不夠30家，安徽、遼寧、四川、福建、江蘇5個(gè)省抽檢單位數量達到35家以上。
二、抽檢內容與結果
此次衛生抽檢的場(chǎng)所為賓館飯店和大型商場(chǎng)，主要檢查公共場(chǎng)所衛生管理制度、消毒制度執行情況和空調通風(fēng)質(zhì)量�？紤]到此次衛生抽檢的時(shí)間是2月-4月，許多空調系統處于關(guān)閉狀態(tài)，因此抽檢的內容為集中空調通風(fēng)系統的風(fēng)管，檢測指標為空調風(fēng)管積塵量、積塵中細菌含量和真菌含量。
根據《規范》規定的評價(jià)標準，屬于嚴重污染的集中空調通風(fēng)系統有441家，占抽檢總數為47.1%，中等污染438家，占抽檢總數的46.7%，合格的58家，占抽檢總數6.2%。抽檢合格率較高的省份有江蘇、廣東、湖北、遼寧和河南��；河北、山東、廣西三省區抽檢的集中空調通風(fēng)系統全部屬于嚴重污染。
檢測分析顯示：集中空調風(fēng)管內的積塵量達到每平方米管道表面積塵20克以上的占 90%，達到每平方米管道表面積塵50克以上的占57%，最高積塵量達到每平方米管道表面積塵486克；集中空調風(fēng)管每克積塵中細菌總數10萬(wàn)個(gè)以上占80%，每克積塵中細菌總數最高達到277萬(wàn)個(gè)；集中空調風(fēng)管每克積塵中真菌總數10萬(wàn)個(gè)以上占73%，每克積塵中真菌總數最高達到480萬(wàn)個(gè)。
全國南方和北方地區公共場(chǎng)所集中空調系統的污染程度和污染物無(wú)明顯差別，南方省份空調系統污染程度平均略低于北方地區。
集中空調風(fēng)管積塵吸入人體，不僅引起肺組織細胞損傷，還可以作為生物病原體和化學(xué)毒素的載體，在空氣中傳播，導致人群感染和中毒，應引起全社會(huì )廣泛關(guān)注。
三、存在的問(wèn)題
本次抽檢反映出來(lái)主要問(wèn)題有：
（一）公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統衛生管理存在很多問(wèn)題，許多公共場(chǎng)所沒(méi)有集中空調衛生管理制度，不少單位自空調通風(fēng)系統建造后，一直沒(méi)有清洗過(guò)。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對于空調系統的衛生知識及可能存在的衛生問(wèn)題了解甚少，少數單位也是自去年爆發(fā)非典后，才意識到空調通風(fēng)系統可能造成的健康危害后果。
（二）集中空調通風(fēng)系統在設計上存在的不少問(wèn)題，如：新風(fēng)補充系統設置不合理，達不到應有的新風(fēng)補充量；有些客房衛生間換氣扇的排風(fēng)通道出口與新風(fēng)補充口設置平行，形成二次污染；部分單位空調系統主管道無(wú)預留的檢修口，空調系統回風(fēng)口無(wú)過(guò)濾網(wǎng)或過(guò)濾網(wǎng)拆卸不方便，既影響了管道檢測，也不便于清潔消毒。
�。ㄈ┬l生監督檢測設備不能滿(mǎn)足工作需要，現場(chǎng)檢查和采樣手段落后，樣品處理及分析能力還有待提高。
四、下一步工作
隨著(zhù)集中空調通風(fēng)系統使用的日益廣泛，人們生活、工作的室內空氣質(zhì)量更大程度地依賴(lài)集中空調通風(fēng)系統的送風(fēng)質(zhì)量，集中空調系統的管理與群眾的健康密切相關(guān)，為此提出以下工作要求：
（一）各地要將貫徹《公共場(chǎng)所衛生監督管理條例》和《規范》與防治傳染病工作結合起來(lái)，要使公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立法律意識和責任意識，建立健全衛生管理責任制，制定完善的空調系統衛生管理制度，做好經(jīng)常性檢查、檢測和清潔消毒工作，確�？照{系統運行的衛生安全。
（二）加強對公共場(chǎng)所的監督管理，尤其是對空調通風(fēng)系統監督檢查，要及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，并督促和指導經(jīng)營(yíng)者改正，對于污染嚴重、管理混亂又不予以改正的要依法給予行政處罰。進(jìn)一步做好對公共場(chǎng)所集中空調系統的預防性審查，嚴格審查設計、建造是否符合衛生要求，切實(shí)保證集中空調通風(fēng)系統的衛生質(zhì)量達到設計要求。
（三）進(jìn)一步規范公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統的衛生管理，研究和探索公共場(chǎng)所空調衛生管理模式，制定公共場(chǎng)所集中空調系統衛生學(xué)評價(jià)及清潔消毒管理方法，規范對開(kāi)展集中空調系統與清潔消毒機構的管理。
（四）組織好《規范》的培訓工作，公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統衛生管理是一項新的工作，技術(shù)性較強，各地要針對公共場(chǎng)所管理者、衛生監督人員和衛生檢測人員，分別組織好培訓工作，通過(guò)培訓提高公共場(chǎng)所管理者的衛生管理水平，提高衛生部門(mén)的監督與服務(wù)能力。
